越後國，禦館。

　　政廳之内，主位空懸，下半座是六位常務理事會的坐位，左三位常任理事，右三位非常任理事。

　　其餘統戰衆根據身份地位，依次坐席下首。

　　像這種大評議，一般時候如上杉謙信，北條氏政，武田信玄這樣的大佬，是不會來的。

　　原因嘛，無它，太掉檔次。

　　斯波義銀雖然一直在淡化自己的存在，想要把關東侍所大評議搞得像關東武家衆議的自治平台。

　　但事實上，誰都知道關東侍所缺不得斯波義銀。

　　沒有這位聖人的權威坐鎮，關東大小名主身份懸殊，根本沒有第二個人能讓大家坐在一起，群力群策。

　　所以，即便義銀自己想要躲在幕後，但大評議最上面的這個位置，總歸是他的。

　　而關東侍所以大評議為最高權力機構，授權常務理事會來處理大評議閉會期間的日常事務，所以六位理事的地位，僅次于斯波義銀。

　　那麼問題就來了。

　　常務理事會有三名常任理事，三名非常任理事。

　　她們的實力遠遠不如上杉，北條，武田這樣的大藩，甚至還不如由良，長尾這樣的地方有力武家。

　　六位理事坐在上首，上杉謙信這位關東管領坐在下首，合适嗎？

　　武家重實力，也重禮儀。

　　為了避免尴尬，之前的大評議都是由上杉家臣出席，上杉謙信不會參與正式會議。

　　但這次的新春大評議，卻是非同小可。

　　首先，随着北條氏政，武田信玄先後加入關東侍所，并且決定出席這次大評議，上杉家臣已經壓不住這些咄咄逼人的後來大佬。

　　上杉謙信不出面，上杉家就有可能在決議中吃虧。

　　若是平時，武田北條也不喜歡來大評議，平白坐在下首，上杉謙信要面子，她們難道不要面子嗎？

　　可這次大評議是決議征伐東方之衆的具體事務，例如各家動員多少兵力，拿出多少軍糧，戰後獲得哪塊地盤。

　　家督的面子再重要，能比實打實的新領地重要嗎？
各家恨不得一畝地一畝地的争論，自然需要自家大佬壓陣，臣下才有底氣去吵架。

　　于是，大小各藩的家督名主，隻要是有統戰衆身份的，這次幾乎全都來了，上杉武田北條三強藩也不例外。

　　特别是上杉謙信的出席，更是意義非凡。

　　舊關東體系的關東管領，與各家統戰衆一起，坐在關東侍所常務理事會下首。

　　這并非是上杉家的實力不夠，而是意味着上杉家已經不在意舊關東體系的尊卑，開始真心融入新的關東侍所體系。

　　上杉謙信的身份實力高于六位理事，但依然願意坐在下首，這是遵從新關東侍所體系的遊戲規則。

　　當然，上杉武田北條三家家督坐在下首，周遭一群統戰衆都是其附屬，看起來聲勢浩大，坐在上首的六位理事，反倒有些如坐針氈。

　　如果義銀坐在這裡，也許會為這一幕感到欣慰。

　　政治是妥協的藝術，精髓在于制衡。
貴族共治為基礎的古典皿煮制度，是最适宜鎮壓庶民的政權。

　　理事位卑權重，強藩位高權輕，兩者相互制衡，這樣大評議才有利于協調大小武家的利益矛盾。

　　不管是東風壓倒西風，還是西風壓倒東風，本質上都是一家獨大，破壞平衡，摧毀協商的基石。

　　雙方各有弱點，才是坐下來談判的基礎。
但這樣的制度有好處，自然也有壞處。

　　就像現在，新春大評議開了好幾天，除了早就暗箱操作好的三位新非常任理事上位，被全票贊成通過，大評議再沒有談成功一件事。

　　今天，大家又是白白坐了半天，武田信玄直了直腰肢，看向不遠處的上杉謙信。

　　這幾天，大家看似白天在大評議争執，其實大多矛盾已經在晚上的走訪私交中解決了不少。

　　但核心的矛盾不解決，就沒辦法推進，重點還是在武田上杉北條三家，特别是武田上杉兩家之間。

　　簡單來說，就是上杉謙信不肯松口，要給武田信玄一點顔色看看，别以為武田家有斯波長女在手，就可以為所欲為。

　　武田領地在甲斐，信濃，即将徹底退出駿河國。

　　這一退讓，再加上武田信玄用柔情軟化斯波義銀，換來了武田家征伐常陸國，将取代佐竹家常陸守護的大好處。

　　可斯波義銀心軟松口，不代表武田信玄就達到了目的。

　　武田領地與常陸國不接壤，甚至是相隔甚遠，想要出兵征伐，必須搞定沿途後勤補給。

　　征途越遠，對後勤的壓力就越大，為了能順利出陣，武田信玄希望得到關東侍所的支持，最起碼能在沿途建立兵站，補充軍糧軍需。

　　但這件事硬是被上杉謙信卡住了，上杉謙信自然不會當衆打斯波義銀的臉面。

　　斯波義銀答應武田家去征伐佐竹家，上杉謙信不攔着，但是，武田信玄你自己想辦法飛過去吧！

　　别說是沿途建立兵站補給線，上杉謙信甚至不允許武田家借道通過自己的領地。

　　要知道上杉家控制着上野國廄橋領，武藏國岩付城太田資正也是上杉家附屬勢力，想利用利根川中遊水道運輸補給，繞不開上杉家。

　　水運消耗遠遠低于陸運，如果不能使用水路，軍需耗損能翻十倍，武田家根本沒法攻略常陸國。

　　而另一邊，北條氏政的臉色也不好看。

　　北條家想攻略房總半島之心，衆人皆知，上杉謙信卻反對北條家途徑下總國前往征伐。

　　因為下總國名義上是關東将軍的直領，北條家與裡見家在國府台城幹過仗，簽了協議退出。