回了乾清宮,皇帝啥也沒有想,先睡一覺。
連夜的趕路,實在太累了。
等睡醒的時候,已經是傍晚時分。
初秋的北京城,晚霞濃豔得像一個風姿卓越的美人,給清冷的蒼穹添上了無限的風情。
宮女們開始點燭光。
崇祯一邊吃飯,一邊聽韓爌彙報事情。
韓爌彙報完了,畢自嚴開始彙報财政的事。
随後是袁可立彙報軍政。
這一通彙報下來,乾清宮内隻剩下皇帝吃飯的聲音了。
幾位禦前大臣心頭也有些發緊。
年初做預算感覺沒啥,就是寫寫數字,練練數學,預算做出來大家開始執行。
到了年中,這花銷再一看,好家夥,有點用力過猛了。
軍費4500萬兩,經濟投資2000萬兩,人員俸祿800萬兩。
這種花錢速度,簡直比燒錢還快。
而韓爌也詳細彙報了這段時間朝堂官員們擔心的點。
例如孟兆祥提出來的風險。
這反應了現階段相當一批人現在的認知。
當然,這些風險本質上是存在的,這些人你不能說他們是在無理取鬧。
尤其是紀永平案和黃連平案,震驚天下。
政治和軍事是分不開的。
“你們都退下吧。
”
韓爌看了一眼畢自嚴,又和袁可立對視一眼,三人同時道:“臣等告退。
”
崇祯開始思考一個重要的問題。
現在該是時候在中央的權力架構上做改革了。
大明朝的領土已經空前擴大,社會結構已經開始多元化發展,不可能不要宰相的。
就例如現在的問題,一大堆的事情,皇帝一個人根本不可能處理完。
交給司禮監處理?
把國家大事的決斷交給太監們定奪?
這是不可能的事情。
以現在的局面來看,即便是朱元璋和朱棣複生,也不可能處理完這些公務。
為什麼?
因為現在的明朝和開國之初,就不是一個量級的了。
開國之初的大明朝是簡單的農業社會,經濟結構單一,地方管理單一。
而現在經濟結構多元化發展,文化多元化發展。
而且地方的官員更加細分化。
例如稅務部門、财務部門、民法部門都從知府衙門裡分出來了。
更重要的是,疆域還在空前擴大。
這個時候的大明朝疆域不是像朱棣時代設立土司做羁縻制度就完事了。
張凡統治下的大明朝,現在是在地方上做全面的深度的行政化管理,建立城寨,推行新政。
一切都變得更加複雜。
皇帝一人怎麼可能裁決全國大小事務?
所有,要分權了。
必須分權了。
當然,隻是在行政上分權,而不是軍隊分權。
行政上分權的意義就在于下放決策權。
以前大明朝的最高決策權在司禮監,執筆太監和掌印太監手裡。
其實就是在皇帝手裡。
皇帝既是國家元首,又是官府首腦。
現在要分出來,不能按照朱元璋的那套玩了。
不是那套不好,是已經無法跟上時代潮流。
頂層的權力架構該做調整。
如何調整?
其實很簡單,将司禮監的執筆和掌印給内閣就可以了。
内閣既可以拟定建議,又可以拍闆決策,并監督執行。
如此一來,就相當于唐朝的中書省和尚書省的合并,相當于宋朝的政事堂。