“如今内地安穩,北方也已收複,流民減少,移往台灣的移民數量也開始減少,現在移民台灣的,主要是福建浙江廣東山區的無地貧民,但朝廷遷移他們去台灣,花費較高。
”
冒襄這一年以三品下放挂職五品的府司馬,實際幹着個縣丞的差事,但放下心中的那點情緒,努力靜下心來做事後,他倒也漸漸上了道。
台灣道四府,都在争奪移民,所有府縣官員的第一要務就是移民和招商,尤其是移民放在首位,所有官吏都被要求招移民,并且列入考核,還是考核第一要求,還要求他們動員自己的家人、親戚、朋友來移民。
沒有人一切都休談。
但移民也是有成本的,得去内地招人,越遠成本越高,要包路上吃用,還有船費,到了後還要有安家費,新移民到了大多是窮人,沒有能力直接定居墾荒,還得先在屯莊結社屯墾,但這些官營屯莊,招來了人,也得準備耕牛、種子、農具,墾荒也得修水利等。
甚至還要跟台灣土著藩人争鬥。
都是成本。
一開始都是直接招那些戰亂饑荒中的流民,他們餓的活不下去,隻要能有口吃的,别說運去台灣移民,就是拉去南洋當豬仔他們都會願意的。
拉到台灣後,直接就提供些口糧,然後就集體墾荒。
他們都是官營莊園的佃戶,墾的荒地還是官府所有,收獲的糧食還能收起地租,這種移民墾荒,台灣的官府還有的賺。
但中原安定,這種免費的流民沒了來源,隻能跟中原搶人,用跑馬圈地吸引内地無地的貧民過去圈地墾荒。
但越來越不好招,得包船費,包路上吃用開銷,甚至到了台灣後還得安置。
台灣現在一窮二白,田地等還搞免稅等,财政沒錢,雖然有中央特别移民專項拔款,但也數量有限。
各地想要大量移民,還得另想辦法。
冒襄的辦法就是官府力量不夠,那就借助民間力量,現在不找那些窮人們移民,現在找富人移民,找那些士紳地主豪強商賈們移民。
因為他們有實力,不需要朝廷負擔移民費用,朝廷隻需要給政策條件。
比如給予他們更多的圈地額,允許他們圈占更多土地墾荒,甚至是允許内地的士紳商民們組成商屯,以商号的形式招佃過來墾荒。
反正現在台灣到處是地,缺的是人。
而且台灣的氣候很好,适合種甘蔗和棉花、煙草等,内地現在對種植經濟作物是有一定限制的,完全可以招商過來商屯,不用官府增加開支,能引來人開墾種植。
種植這些棉花、甘蔗、煙草等,又來再發展初級加工産業,榨糖、紡紗、煙絲等等,還能提高稅收。
至于人手,讓他們自己招佃,或是直接買奴隸來經營農莊。
先開發了再說。
而如果有中原的士紳地主,願意過來移民發展的,自然是更好了,他們有實力,可以自己運來耕牛、農具、種子,甚至能夠買來奴隸,招來佃戶,能夠開墾更多荒地。
“我們需要做的就兩個,一個是放開政策限制,允許他們商屯,允許百姓墾荒更多地,其次就是給予稅賦上的減免,比如新墾荒地,給予更多年限的免稅。
而對榨糖、紡紗等作坊,也應當給予更多稅賦減免。
”
“雖然暫時會減少稅賦收入,但台灣首先還是得要發展,發展起來了,再收稅也不遲。
”
水田種稻,既能自給,還能銷往内陸。
而其它園地,種植甘蔗、棉花、煙草、茶葉等,既不用占用内地寶貴的耕地,還能帶動台灣發展。
把台灣的農業定位于内陸原材料産地,能有很大的成本優勢,利用土地和政策的優勢,發展大面積的經濟莊園,大片種植,甚至采用奴隸、雇工種植,提升産能效益。
他還提出了開山,開山是專在台灣南中北修建三條連貫東西的道路,穿過高山,連通東西部,修建驿路,既加強聯系,也借此加強對土著藩人的控制,甚至還可借此開發山中的礦場等,還可向土著收購鹿皮、樟腦、藥材、木材等。
開山和撫藩一起施行,現在不少島藩,尤其是山裡的生藩很野蠻,也很仇視移民,發生了不少下山襲擊的事件。
修三條穿山道路,就能讓明軍深入山區,分割他們,先貿易交通,然後連剿帶撫,在山裡設立集驿站、兵堡、集市、屯堡等為一體的堡鎮,在那裡還要設學校,招藩人子弟入學,引藩人入市交易等等。
不能簡單的征讨、圍剿,山高林密,還是得以市易來吸引他們交流,隻要他們肯市易交流,到時還可以引導他們與漢民合作開礦、伐木等等。
許多山藩仍是習慣射獵為生,少量種植,各自有世代相傳的獵區,為了争奪獵場,還經常出草獵頭,這種野蠻的習俗,使的他們對漢移民十分仇視,如果不能改變他們的這種傳統,那将來沖突必然會越來越嚴重,帶來的後果和損失也極大。
朝廷可以跟他們交易,帶去鹽、鐵、布、煙、糧食等這些,換他們的礦産、木材、藥材等東西,他們也能增加收入,雙得其利,雙赢。
冒起宗坐在爐邊跟兒子仔細的探讨着他的這些治台方略,對一些細節加以填充和修改。
聊了許久。
冒起宗看着兒子,有很欣慰的感覺,以前冒襄風流,人很浮躁,雖然自覺懷才不遇,可不能踏踏實實的做事。
就算之前為掌印都給事中,也反而更加如此。
現在去了台灣一年,整個人變黑變瘦,卻也變的穩重踏實了。
他拍了拍兒子肩膀,“你今年三十八歲,也終于成熟穩重了,現在這樣很好,就在台灣好好幹滿三年吧,若是到時能争取再轉三年知府就更好,年輕人不要急躁,你若能在那安穩六年,真正的幹出一番實事來,把一個府做出幾分真真切切的成績,那就是你最寶貴的政治财富的本錢,永遠都不會吃虧的。
”
“年輕人當追求事業,風花雪月終非正道。
”
······
整個正月朱以海都非常忙碌,每天都要接見大批的官員,地方督撫、布按,分巡、知府,都是成批的一起召見。