“袁氏之收益,主分為三,一曰強制流民、犯官族人屯田,二曰鹽鐵酒馬等之專賣,三曰設關收卡稅。
三者約占袁氏收入十分之八,反倒是對隐匿上百萬人口之官吏、将校、世家豪族所收賦稅不足十分之一。
”
荀攸扳着手指一條條解說。
正所謂能收上來的才是稅收、财政。
收不上來的田租、市稅,歸于郡縣、豪族,于袁氏而言隻數字爾。
公孫瓒餘部衆人眼中透露着疑惑,小聲嘀咕着,這些将校不明所以,隻迫于荀攸乃持節主帥又剛擊破袁尚,解靜海之圍,不敢大聲起哄
荀攸将衆人神色看在眼裡:“舉個例子,某秩俸二千石,然而其中一千五百石用于救濟宗族貧困者,用于妻子、馬夫廚娘穿衣吃飯、時常用度,這一千五百石對某不過數字爾。
所餘五百石,才是某可以使用的俸祿啊。
”
不知誰說了句:“就是交公糧與私糧”
衆将校尉皆哄笑不已,針尖對麥芒的情緒大大緩解。
公孫續被衆人推出來,問道:“這與安東不發兵援易京何幹?
”
荀攸:“此财,所以河北能養兵三十萬。
然三十萬兵壯幾近其實控人口1/10,此窮兵黩武之政!
亦所以安東不能養四、五十萬兵也。
”
公孫續等人皆問:“吳王治政之能名揚天下,既袁氏可,為何安東不可?
”
荀攸:“安東厚養士卒,相同兵力所耗之财,多于河北,安東之财稅制度,無法支撐如此多兵,此其一也。
安東民心不許窮兵黩武!
此其二也”
河北屬于強制兵役制度,強制百姓為兵、服役,這個基礎在于軍屯、民屯提供了直屬士卒,以鎮壓不服,提供了政治參照,以整齊郡縣。
曹操收納青兖黃巾亦屬此道。
不論移民南下,還是移民海東,安東軍對流民一開始都采取與河北、曹操類似的軍屯方式,也以此獲得大量直屬将士和糧食收入。
整編流民為主力後,袁紹、曹操、劉備、劉焉等都對地方世家豪強取得壓倒性優勢,從普通郡守州牧中脫穎而出。
第一回合,路子野、手段多的軍閥們,戰勝了不适應社會形勢劇烈變化、還循着治世老路的循吏、庸吏
柔不可守,剛亦不可久。
以嚴刑峻法、強制征收、強制服役、大鍋飯為特點的高壓軍管模式,持續時間長了就不可避免造成“貌恭而心不服”,導緻軍心厭戰、百姓生産積極性降低,導緻基層官吏腐敗等新問題。
——大棒之後,袁紹欲以寬得人心,對麾下世家豪族大量隐匿戶口睜一隻眼,閉一隻眼。
曹操在大棒之上在加大棒,刑罰不行就舉起屠刀,治下豪族則用遷移逃竄做回應。
除了嚴刑峻法+拉攏許職,他們也拿不出更好應對措施。
安東不走河北封閉僵化的老路,不走曹操殘忍嗜殺的邪路,而通意圖過改革創新走出新的道路:
設立靜海錢莊等發放低息貸款和提供保險,支持流民、貧民、中小商人開發土地、購買農具、建設房屋、從事手工業、礦業、運輸業。
而靜海錢莊資金除了劉備自有資金,更多來自于一些世家豪族投資和普通百姓存款,這就有效減少移民成本、重建成本,提高軍事拓展新土地的速度,這些超過安東财政十倍的天量資金使得安東能在數年之内橫行海東,将遼東、朝鮮半島大部、夷洲、日本九州……納入控制,同時也獲得青、徐、江東士林百姓之支持。
不能不說是巨大體制優勢。