結果令陳宮很滿意，沒有一個人臨陣退縮，讓陳宮對此次赈災信心大增。

　　但是擺在陳宮面前還有兩個難題。

　　一個是這些學生的安全問題，一個是貸款問題。

　　想要這些學生們在去地方的路上安全，那就必須有護衛，而最讓人放心的護衛自然是野戰軍，帶的多了，長安就會出現兵力空虛，盡管如今周邊再無危險可言，可朝廷培養一名野戰軍非常不易，絕對不會讓這些學生們帶走太多。

　　而貸款問題，這是陳宮私自答應的，劉協并不知情，雖說劉協在朝堂上說過可以給予地方縣衙貸款用于赈災，可是直接被自己給否決掉了。

　　不過貸款的問題，陳宮前些日子就已經核算過了，一個縣城十萬貫隻要使用得當是完全夠用的，現在隻要劉協點頭同意就行，當然野戰軍也是需要劉協同意的。

　　從皇家學院出來，陳宮就直接回宮去找劉協。

　　劉協聽了陳宮的話，頓時捂住了心髒，指着陳宮道：“一個人帶走十萬貫，一千人就是一億貫，你……”

　　劉協心痛的再也說不出話來。

　　皇家銀行總發行的紙币數量才三十億，現在就要拿出一億來赈災，如此算算還是糧食比較劃算啊。

　　一個人帶三萬斤土豆出去，一千人雖說就是三千萬斤，可土豆便宜呀，即便現在出現天災，糧食開始漲價，可即便兩文錢收的，五文錢賣出去，這也才十五萬貫。

　　即便災民們一天消耗六千萬斤糧食，一億貫都足夠他們吃一年時間了。

　　不過劉協也知道帳不能這麼算，畢竟這些學生們都是接受了最新的教育，下放到地方上肯定和以前通過舉薦孝廉做官之人的執政理念是不一樣的。

　　以前的官員赈災就是給災民們發糧食，沒有了就和朝廷要，直到災難完全過去為止。
但是皇家學院派去的人，肯定不會這麼幹，以工代赈隻是常規操作而已，還會有其他的舉動，但這些舉動必然是要建立在縣衙有錢的前提下。

　　那麼給他們貸款就是一件很有必要的事情了。

　　陳宮看着劉協痛心疾首的樣子，他有些惱怒，不過他還不敢當着劉協的面發怒，隻能強壓着道：“陛下，這是貸款，不是給他們的赈災經費，赈災經費是發出去花完沒了就是沒了，可貸款是需要償還的。
臣對這些學生們還是有信心的，臣相信他們不出兩年時間就能把這些貸款給全部還上。
”

　　“朕當然懂，可是他們能帶紙币去嗎？
現在許多州郡皇家銀行都沒有進入，别說那些縣城了。
還有，前兩年那些諸侯們紛紛效仿朝廷開設銀行，簡直已經把銀行二字給弄的臭不可聞，百姓們更是談之色變，以工代赈你給他們等價的糧食，他們能接受，你給他們五铢錢或者碎銀他們也能接受，可唯獨他們是不能接受紙币的。
想要百姓們接受，這是一個非常漫長的過程，所以，此次出行，他們所帶的錢财必然得是五铢錢或者金銀。
咱們皇家銀行不缺這些錢，隻是這樣一來，路途上的風險就增大了許多，一個人帶走多少野戰軍合适？
一百還是一千？
一人帶一百，一千人就是十萬。
朝廷不會同意！
一人帶一千就更是一個笑話，所有的野戰軍連帶民兵都算上都不夠一百萬。
帶的人少了，錢糧不能保證安全，帶的人多了，朝廷給不起。
你說如何辦？
”

　　“陛下，其實也好辦，臣倒是有一個辦法可以讓地方上的百姓們接受紙币！
”