第146章 合則兩利
古代的驿道就是今天的‘國道’,所以又稱為官道,是由中央政府投資并按統一國家标準修建的全國公路系統。
主要用于中央政府與地方的各種政務、經濟、軍事等公文信息傳遞、物資運輸、軍隊調動、軍隊後勤補給和官員出差、調任與巡視′站之設,标志着軍隊實際控制的地域。
所以,驿傳系統是中央政府有效統治邊緣地區的象征,其政治意義和現實意義都不可輕視。
海南島的路在秦以前已存在,僅限于人和畜的艱苦行走;自漢設郡治後,随着中原百姓的逐漸南遷,官員的往來升換,軍隊的調動移防,商賈的貨物流通,公文信件的投遞等,人們行走多了,也由小路漸漸改善。
開寶年間,為了适應海南“一島置四州”的統轄治理格局,宋代興起的驿道交通開始在瓊島郵路驿道的基礎上實施環島驿。
整個島的格局是以居島之北瓊為都會,儋居西陲,崖居南陲,萬居東陲,内包黎峒,驿路就以北面的瓊州府治為端,南面崖州治為終端,瓊島東、西兩廂有驿道貫通沿海各州縣′道上也已設有專供欽官信使郵差往來路途換乘或休息的驿站館舍,但由于俚人的騷擾,地方官府無力維護,實際上是形同虛設,揮作用并不大。
至今島内完全不由官府控制,各衙門之間互通聲息隻有依靠海路。
趙昺雖沒有實地勘察過,但想着驿路已經荒廢多年,道路無人維護肯定是橋垮路塌,沿途館舍年久失修定也不堪使用。
重開驿路等于重新修建一般,這需要付出巨大的人力和物力不說,後期維持同樣需要繼續投入。
而道路免不了經過俚人控制區,便時時蹿其威脅之下,僅憑遞鋪是無力抵抗的,還需派兵保護,嵌到各個方面。
而瓊州四面環海,雖然他們判定敵軍會以瓊州為進攻重點,可也不能排除從它處起進攻,這就需要調集兵力增援。
海路雖也可抵達,但度慢,同時會受到氣候的影響和制約。
而6路不然,它幾乎可以全天候通行,受氣候影響小』僅傳遞消息快捷,且軍隊也可在快機動,及時到達戰區。
再者前世不是常說要想富先修路,一條路帶火一片城嗎y以修路不僅可以使通行便利,也會加快物資的周轉和人口的流動。
而驿路上沿途設置的驿館,也會成為商旅交換商品的集散地,帶動其它行業的展,吸引人口在附近定居,逐漸展成為墟鎮,促進商業的展,給政府帶來稅收。
因而打通驿路也是現實需要。
“先生,我以為重辟驿路勢在必行,且要劇實施。
”趙昺想通了關鍵說道。
“殿下,老夫何嘗不知。
可環島一周就有二千二百餘裡,其中還需開山架橋,工程量浩大,絕非短時間内可修通。
而後期僅憑地方又無力維持,用不了多長時間隻怕便會重蹈覆轍。
”應節嚴言道。
“先生,我有個建議不知可否,想請先生參詳。
”趙昺想了想道。
“殿下請講!
”應節嚴說道,他想不出解決問題的辦法,聽聽殿下的意見也好。
本朝為統治需要,建立了完善的郵驿制度,但一改前朝以役民為主體的形式,轉而由兵部和樞密院掌管,以軍卒代百姓為遞夫,其後更設置專門的驿卒,把傳遞書信的機構完全按軍事編制,由國家按月撥給的糧饷有較好的待遇,從此減輕了百姓負擔。
但此後禁不住官吏們的層層克扣,使他們處在衣食無着的境地,以緻鋪兵和鋪夫嘯聚山林,落草為寇。